重慶市小微企業(yè)融資擔(dān)保 代償補(bǔ)償資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第683號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)?;鹱饔们袑?shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕6號)、《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于對小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》(財(cái)建〔2018〕547號)、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康發(fā)展若干政策措施的通知》(渝府辦發(fā)〔2019〕1號)等文件精神,加強(qiáng)我市小微企業(yè)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金(以下簡稱“代償補(bǔ)償資金”)管理,充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向和放大作用,有效緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等普惠領(lǐng)域融資難、融資貴問題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,支持我市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與國家融資擔(dān)?;鸷献?,逐步建立中央、市級、區(qū)縣風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,特制定本辦法。
第二條 代償補(bǔ)償資金來源包括中央、市、區(qū)縣(自治縣)財(cái)政預(yù)算資金,代償補(bǔ)償資金產(chǎn)生的收益及追償款項(xiàng)等。建立代償補(bǔ)償資金持續(xù)補(bǔ)充機(jī)制,根據(jù)代償補(bǔ)償支出情況和融資擔(dān)保規(guī)模及時(shí)補(bǔ)充,所需資金納入財(cái)政年度預(yù)算安排。
第三條 代償補(bǔ)償資金用于融資擔(dān)保公司對在我市依法注冊登記的小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體,以及符合條件的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供單戶貸款授信總額不超過1000萬元擔(dān)保的代償補(bǔ)償。代償補(bǔ)償資金支持范圍不包括房地產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目、個(gè)人購房或購車等消費(fèi)提交的擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),不包括對投資機(jī)構(gòu)、政府融資平臺公司、小額貸款公司、信托公司、資產(chǎn)公司等機(jī)構(gòu)的擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。
小微企業(yè),是指符合《統(tǒng)計(jì)上大中小微企業(yè)劃分辦法(2017)》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)和《關(guān)于印發(fā)〈融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例〉四項(xiàng)配套制度的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2018〕1號)規(guī)定的小型、微型企業(yè)等,包括個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主。
“三農(nóng)”市場主體包括重慶市轄區(qū)內(nèi)“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”及其加工企業(yè),以及農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體,主要包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口、科研人員、歸國和外籍人才。以及為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供支撐的科技園區(qū)、農(nóng)村“雙創(chuàng)”園區(qū)(基地)、孵化機(jī)構(gòu)和眾創(chuàng)空間、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺,以及高??蒲性核?、科技型企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等載體。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是指《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕67號)明確的范圍,并根據(jù)國家政策實(shí)時(shí)調(diào)整。
第四條 市財(cái)政局委托國家融資擔(dān)?;鹗屑壓献鳈C(jī)構(gòu)作為“代償補(bǔ)償資金”托管機(jī)構(gòu)。托管機(jī)構(gòu)設(shè)立“代償補(bǔ)償”專戶,實(shí)施封閉管理,并按規(guī)定撥付補(bǔ)償資金等。
第五條 托管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,及時(shí)跟蹤與其簽訂合作協(xié)議的融資擔(dān)保公司、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開展情況和資金使用情況,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識別,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。
第六條 代償補(bǔ)償資金使用管理遵循“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、普惠高效、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、依法合規(guī)”的原則,并實(shí)行績效管理。
第二章 代償補(bǔ)償資金的管理職責(zé)
第七條 市財(cái)政局是代償補(bǔ)償資金的主管部門,對代償補(bǔ)償資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。主要職責(zé)是:
(一)制定代償補(bǔ)償資金的相關(guān)制度性文件;
(二)編制代償補(bǔ)償資金年度預(yù)算;
(三)審核、監(jiān)督托管機(jī)構(gòu)對代償補(bǔ)償資金管理和使用情況;
(四)與托管機(jī)構(gòu)簽訂《委托管理協(xié)議》,對托管機(jī)構(gòu)、合作銀行及擔(dān)保公司進(jìn)行年度考核;
(五)組織開展資金績效評價(jià);
(六)職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。
第八條 托管機(jī)構(gòu)受市財(cái)政局委托,對代償補(bǔ)償資金進(jìn)行日常運(yùn)營及管理,承擔(dān)下列具體職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)代償補(bǔ)償資金的日常運(yùn)營及管理,對代償補(bǔ)償資金實(shí)行專戶管理、專賬核算,在確保安全性的前提下進(jìn)行管理運(yùn)營,不得用于股票、期貨、房地產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)投資以及捐贈(zèng)、贊助等支出;
(二)負(fù)責(zé)建立維護(hù)代償補(bǔ)償資金信息管理系統(tǒng),制定代償補(bǔ)償操作流程,對納入代償補(bǔ)償資金的項(xiàng)目進(jìn)行受理、審核及代償補(bǔ)償資金的劃撥、回收;
(三)建立《小微企業(yè)融資擔(dān)保項(xiàng)目庫》、《不良貸款項(xiàng)目庫》、《不良貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目庫》、《不良貸款清償項(xiàng)目庫》等信息庫;
(四)建立信用評級機(jī)制。對信用評級較低的金融機(jī)構(gòu)不予納入合作范圍,并定期對合作機(jī)構(gòu)的違約風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià),建立出現(xiàn)合作機(jī)構(gòu)評級下降、波動(dòng)較大等情況的應(yīng)對機(jī)制;
(五)督促合作機(jī)構(gòu)及時(shí)處置不良貸款,并審核處置情況;
(六)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償回款審核,復(fù)核合作機(jī)構(gòu)已補(bǔ)償不良貸款項(xiàng)目的核銷,并做好回款和核銷臺賬;
(七)負(fù)責(zé)建立和維護(hù)涉及代償補(bǔ)償?shù)你y行、擔(dān)保、企業(yè)名單及不良貸款額度審核,保護(hù)合作機(jī)構(gòu)、客戶信息安全;
(八)編制并報(bào)送代償補(bǔ)償資金管理和使用工作報(bào)告,按季度、年度及時(shí)向市財(cái)政局專題報(bào)告代償補(bǔ)償資金運(yùn)營管理情況;
(九)遇重大事項(xiàng),及時(shí)請示報(bào)告市財(cái)政局;
(十)職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。
第三章 合作機(jī)構(gòu)的條件與責(zé)任
第九條 與國家融資擔(dān)保基金市級合作機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)(以下簡稱合作擔(dān)保機(jī)構(gòu))應(yīng)具備的條件:
(一)注冊地在重慶市,依法設(shè)立、合規(guī)經(jīng)營;
(二)擔(dān)保項(xiàng)目符合國家及我市政策規(guī)定,服務(wù)重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
(三)公司治理機(jī)制完善,有適應(yīng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展的專業(yè)隊(duì)伍;
(四)有完善的內(nèi)部控制制度,具備較強(qiáng)經(jīng)營管理能力和清收能力,賬務(wù)處理清晰、業(yè)務(wù)管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng),對擔(dān)保項(xiàng)目具有完善的事前評估、事中監(jiān)控、事后追償及處理機(jī)制。
(五)近三年沒有因違法違規(guī)行為受到縣級以上行政部門的處罰;
(六)堅(jiān)守支小支農(nóng)融資擔(dān)保主業(yè),逐步提高支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模和占比,支小支農(nóng)業(yè)務(wù)占比原則上不低于全部擔(dān)保金額的80%,其中單戶擔(dān)保金額 500萬元及以下的占比原則上不低于 50%;逐步降低支小支農(nóng)業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi)率,其中,對單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過 1%,對單戶擔(dān)保金額500萬元以上的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1.5%。
第十條 納入國家融資擔(dān)?;鸷献黧w系的銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件:
(一)依法設(shè)立、合規(guī)經(jīng)營,貸款項(xiàng)目符合國家及我市政策規(guī)定,服務(wù)重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
(二)信貸審批流程規(guī)范,風(fēng)險(xiǎn)防控能力強(qiáng),擁有專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)和適用的小微企業(yè)貸款產(chǎn)品;
(三)銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定綜合控制貸款利率,對符合本辦法規(guī)定的貸款按照國辦發(fā)〔2019〕6號文的要求,原則上承擔(dān)不低于20%風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。
第十一條 合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)及納入國家融資擔(dān)?;鸷献黧w系的銀行機(jī)構(gòu)的責(zé)任:
(一)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)入庫,將擬發(fā)放的符合本辦法規(guī)定的擔(dān)保貸款,向代償補(bǔ)償資金信息管理系統(tǒng)進(jìn)行入庫申報(bào),經(jīng)托管機(jī)構(gòu)審核通過后納入代償補(bǔ)償范圍,并對項(xiàng)目的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé);
(二)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理,勤勉盡責(zé)的履行貸前貸中貸后管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置風(fēng)險(xiǎn)苗頭;
(三)負(fù)責(zé)按規(guī)定申請代償補(bǔ)償資金,積極開展已補(bǔ)償項(xiàng)目的處置工作,收回資金按照規(guī)定比例和時(shí)限及時(shí)返還代償補(bǔ)償資金,并做好臺賬管理;
(四)負(fù)責(zé)對經(jīng)盡責(zé)清收確定無法收回的已補(bǔ)償不良貸款項(xiàng)目,按規(guī)定及時(shí)辦理核銷;
(五)配合市財(cái)政局及托管機(jī)構(gòu)做好各項(xiàng)審計(jì)、監(jiān)督、績效評價(jià)等工作;
(六)職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。
第四章 代償補(bǔ)償?shù)臈l件和標(biāo)準(zhǔn)
第十二條 申請納入代償補(bǔ)償范圍的融資擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)應(yīng)同時(shí)具備下列條件:
(一)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)或托管機(jī)構(gòu)直接開展的擔(dān)保貸款項(xiàng)目;
(二)貸款主體為在重慶市境內(nèi)注冊登記的小微企業(yè)、“三農(nóng)”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等市場主體,或符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);
(三)單戶貸款風(fēng)險(xiǎn)本金損失總額累計(jì)不超過1000萬元;
(四)貸款用途為生產(chǎn)經(jīng)營;
(五)單筆擔(dān)保貸款原擔(dān)保費(fèi)率不高于2%,銀行貸款利率可在貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)基礎(chǔ)上加點(diǎn),加點(diǎn)不超過250個(gè)基點(diǎn)。
第十三條 出現(xiàn)以下情形的,資金不予代償補(bǔ)償:
(一)不符合本辦法第十二條代償補(bǔ)償條件的;
(二)擔(dān)保項(xiàng)目代償系托管機(jī)構(gòu)、合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)違規(guī)操作,未盡到應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)識別、控制責(zé)任所致,或者存在人為操作風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn),惡意套取代償補(bǔ)償資金的;
(三)已納入其他中央、市級貸款補(bǔ)償政策范圍的;
(四)銀行等債權(quán)人存在惡意轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)、違法違規(guī)發(fā)放貸款、通過額外收取保證金、延遲放款、扣存貸款等方式變相轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的。
第十四條 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例。
合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)與托管機(jī)構(gòu)合作開展的納入代償補(bǔ)償范圍的業(yè)務(wù)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)本金損失,構(gòu)建以“4222”(合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)40%、國家融資擔(dān)保基金20%、銀行20%、代償補(bǔ)償資金及托管機(jī)構(gòu)20%)方式為主的分擔(dān)機(jī)制。對于代償補(bǔ)償資金與托管機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)的20%部分,由托管機(jī)構(gòu)按程序履行代償責(zé)任后,向代償補(bǔ)償資金進(jìn)行補(bǔ)償申報(bào),代償補(bǔ)償資金再按程序?qū)ν泄軝C(jī)構(gòu)分擔(dān)代償責(zé)任部分的80%予以補(bǔ)償。
對托管機(jī)構(gòu)直接開展的納入代償補(bǔ)償范圍的擔(dān)保業(yè)務(wù)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)本金損失,構(gòu)建以“4222”(托管機(jī)構(gòu)40%、國家融資擔(dān)?;?0%、銀行20%、代償補(bǔ)償資金20%)方式為主的分擔(dān)機(jī)制。托管機(jī)構(gòu)履行代償責(zé)任后,按程序向代償補(bǔ)償資金進(jìn)行補(bǔ)償申報(bào)。代償補(bǔ)償資金應(yīng)承擔(dān)部分,市、區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局暫按照5:5比例進(jìn)行分擔(dān),根據(jù)借款方注冊所在地原則,區(qū)縣(自治縣)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)部分由代償補(bǔ)償資金池中市級資金先行墊付,并通過市、區(qū)縣(自治縣)結(jié)算上解。
第十五條 單個(gè)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年代償率超過3%至5%的部分,代償補(bǔ)償資金按原比例的50%予以補(bǔ)償;代償率超過5%的部分,代償補(bǔ)償資金不予補(bǔ)償。
第五章 代償補(bǔ)償?shù)牧鞒?/span>
第十六條 項(xiàng)目入庫。合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)及托管機(jī)構(gòu)將符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)錄入,托管機(jī)構(gòu)確認(rèn)該筆擔(dān)保貸款是否屬于代償補(bǔ)償范圍,并推送至項(xiàng)目借款方注冊所在地區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局,初審工作應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成。區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局對企業(yè)注冊所在地等信息進(jìn)行復(fù)核,在系統(tǒng)中進(jìn)行確認(rèn),復(fù)核工作應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成。
第十七條 合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)申報(bào)。對合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)已履行代償責(zé)任且錄入代償補(bǔ)償資金信息管理系統(tǒng)的項(xiàng)目,由合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)向托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行代償申報(bào)。
合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請代償補(bǔ)償需向托管機(jī)構(gòu)提交基礎(chǔ)材料、借貸材料、催收材料、其他相關(guān)資料等,具體資料清單由托管機(jī)構(gòu)另行制定。
第十八條 托管機(jī)構(gòu)代償。托管機(jī)構(gòu)收到合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及托管機(jī)構(gòu)直保項(xiàng)目的代償申請相關(guān)材料后,按規(guī)定做好審核工作,對符合條件的項(xiàng)目用其自有資金予以代償,并按規(guī)定向國家融資擔(dān)?;鸺按鷥斞a(bǔ)償資金進(jìn)行補(bǔ)償申報(bào)。
第十九條 代償補(bǔ)償資金墊付。托管機(jī)構(gòu)按月將已代償?shù)捻?xiàng)目(包括與合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作的項(xiàng)目以及托管機(jī)構(gòu)直保項(xiàng)目)向市財(cái)政局、代償補(bǔ)償項(xiàng)目借款方注冊所在地區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局進(jìn)行備案申報(bào),由代償補(bǔ)償資金按規(guī)定比例將資金墊付至托管機(jī)構(gòu)。
第二十條 審核及確認(rèn)。市財(cái)政局每年組織第三方機(jī)構(gòu)對代償補(bǔ)償資金墊付項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性等進(jìn)行審核,確定最終補(bǔ)償金額,并根據(jù)審核結(jié)果與托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金清算,超出補(bǔ)償金額的墊付資金應(yīng)按原渠道退還代償補(bǔ)償資金。各區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局按照市財(cái)政局清算文件將其應(yīng)承擔(dān)部分代償補(bǔ)償資金上解市財(cái)政局,由市財(cái)政局統(tǒng)一注入代償補(bǔ)償資金池。
第二十一條 追償及返還。已申請代償補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目,合作機(jī)構(gòu)應(yīng)積極清收,有效處置,減少損失。鼓勵(lì)合作機(jī)構(gòu)采取提前打包出售、公開拍賣、轉(zhuǎn)讓等市場化手段,加速代償追償。追償回收款及時(shí)返還代償補(bǔ)償資金,滾動(dòng)使用。追回的代償補(bǔ)償資金中由區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局承擔(dān)的部分,由市財(cái)政局在每年代償補(bǔ)償資金清算中予以抵扣。
第二十二條 合作機(jī)構(gòu)清收已獲得代償補(bǔ)償?shù)馁J款及處置對應(yīng)的抵押資產(chǎn)收回的資金,按以下順序進(jìn)行分配:
(一)扣除實(shí)現(xiàn)債權(quán)的相關(guān)費(fèi)用(訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、保全費(fèi)、保全擔(dān)保費(fèi)、評估費(fèi)、拍賣費(fèi)等);
(二)按該筆貸款前期風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例返還代償補(bǔ)償資金、國家融資擔(dān)?;?、擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償資金、銀行貸款資金;
(三)若還有剩余,則退還至借款人。
第二十三條 合作機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法(2017年修訂版)》(財(cái)金〔2017〕90號)等規(guī)定進(jìn)行呆賬核銷,并報(bào)財(cái)政部門、托管機(jī)構(gòu)備案,原則上對逾期追收2年尚未收回部分應(yīng)予以核銷。對已核銷的項(xiàng)目,應(yīng)按照“賬銷案存”的原則,統(tǒng)一管理。每年由托管機(jī)構(gòu)定期或不定期組織抽查檢查已獲得代償補(bǔ)償或已核銷的貸款清收和抵押物處置情況,以及收回資金的分配情況。發(fā)現(xiàn)合作機(jī)構(gòu)未按規(guī)定執(zhí)行的,應(yīng)及時(shí)督促合作機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改。
第六章 監(jiān)督管理
第二十四條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施代償補(bǔ)償資金的監(jiān)督檢查,必要時(shí)組織中介機(jī)構(gòu)對托管機(jī)構(gòu)代償補(bǔ)償資金的使用情況等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對弄虛作假造成損失的單位和個(gè)人依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處。
第二十五條 托管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代償補(bǔ)償資金的日常監(jiān)督管理,建立代償補(bǔ)償內(nèi)控制度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,依法合規(guī)履行代償補(bǔ)償監(jiān)督管理職責(zé)。發(fā)現(xiàn)合作機(jī)構(gòu)存在弄虛作假、騙保騙貸等重大問題的,及時(shí)向市財(cái)政局及監(jiān)管部門報(bào)告,追回其騙取的代償補(bǔ)償資金。
第二十六條 合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)在獲得代償補(bǔ)償資金后未繼續(xù)采取有效的債務(wù)追償措施及未按約定向其他債權(quán)人返還追償所得的,暫停對其代償補(bǔ)償,并依法追究責(zé)任。
第二十七條 有關(guān)機(jī)構(gòu)、單位申報(bào)代償及代償補(bǔ)償時(shí),應(yīng)對其申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。若違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī),通過虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取補(bǔ)償資金的,由財(cái)政部門責(zé)令改正,追回有關(guān)補(bǔ)償資金,限期退還違法所得,3年內(nèi)不得享受財(cái)政代償補(bǔ)償及普惠金融等扶持政策,并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附則
第二十八條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 市財(cái)政局暫委托國家融資擔(dān)?;鹗屑壓献鳈C(jī)構(gòu)重慶市小微企業(yè)融資擔(dān)保公司作為托管機(jī)構(gòu)。托管機(jī)構(gòu)應(yīng)在符合行業(yè)監(jiān)管條件下,依法合規(guī)開展工作,并將資金托管操作管理細(xì)則報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十條 本辦法自2020年1月1日起試行,暫行2年。如遇國家及我市政策調(diào)整的,以補(bǔ)充規(guī)定為準(zhǔn)。
《重慶市財(cái)政局 重慶市中小企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)局 重慶市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)〈重慶市小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償暫行辦法〉的通知》(渝財(cái)規(guī)〔2016〕6號)、《重慶市財(cái)政局 重慶市工商行政管理局關(guān)于調(diào)整重慶市小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金相關(guān)規(guī)定的通知》(渝財(cái)金〔2018〕54號)、《重慶市財(cái)政局 重慶市中小企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)局關(guān)于印發(fā)〈小微企業(yè)“助保貸-購置貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法(試行)〉的通知》(渝財(cái)金〔2015〕56號)、《重慶市財(cái)政局 重慶市金融工作辦公室關(guān)于印發(fā)〈重慶市小額貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償暫行辦法〉的通知》(渝財(cái)金〔2012〕23號)同時(shí)廢止。對已按照上述規(guī)定發(fā)放的貸款,代償補(bǔ)償資金仍按照原政策規(guī)定比例予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,對上述規(guī)定中已納入國家融資擔(dān)?;鸷献鞣秶膿?dān)保貸款業(yè)務(wù),風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例按本辦法執(zhí)行。